建设自贸试验区更加突出以制度创新为核心-宜良新闻
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创新清单-建设自贸试验区更加突出以制度创新为核心-宜良新闻

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深化負面清單制度改革,營造良好營商環境作為自貿試驗區制度創新的重要舉措正加快推出。自貿試驗區已成為吸收外資的重要引擎。隨着負面清單逐年縮短,自貿試驗區整體營商環境不斷優化,市場創新活力和經濟發展動力進一步得到激發。商務部最新數據顯示,2019年1-10月,自貿試驗區實際使用外資1083.9億元,同比增長23.9%,佔全國比重達14.4%。在7月30日起施行的《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》中,自貿試驗區外資准入負面清單條目已縮減至37條。全國統一的新版市場准入負面清單也將於近期修訂完成並公布。

面對國際環境新變化和國內發展新要求,建設自貿試驗區更加突出以制度創新為核心,加大重點領域和關鍵環節改革力度,以高水平開放倒逼深層次改革。

加快轉變政府職能,推進「證照分離」改革作為自貿試驗區制度創新的關鍵一環正加快進行。國務院日前印發《關於在自由貿易試驗區開展「證照分離」改革全覆蓋試點的通知》,自2019年12月1日起,在全國自貿試驗區開展「證照分離」改革全覆蓋試點,推動523項中央層面設定的涉企經營許可事項的照后減證和簡化審批。作為市場准入領域的兩把「鑰匙」,「證照分離、照后減證」能夠讓企業擺脫不必要的許可證羈絆,放開手腳在市場上打拚競爭。

自貿試驗區在此次改革中扮演着「先鋒隊」的角色,能夠最大程度藉此轉變行政理念,探索出行政審批制度新機制和新模式,並形成一大批可複製可推廣的實際經驗。

浩渺行無極,揚帆但信風。以自貿試驗區建設為抓手,中國正加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放的市場環境。站在新起點上,自貿試驗區將實行更加積極主動的開放戰略,以制度創新為核心,加快商品、服務、人才、資本、信息等自由流動,從要素開放上升到國際貿易投資規則開放,成為新時期我國在投資、貿易、金融、外商投資服務和管理等方面不斷擴大開放的高地,為我國形成全面開放新格局提供樣板。

制度創新永無止境。截至目前,自貿試驗區形成的202項制度創新成果得以複製推廣,形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。

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